海南政务信息实现整合共享构建“智慧海岛”

2018-05-11 10:26:15 人民网-海南频道 原创稿 评论 打印 复制链接 繁体中文 字号

人民网海口5月10日电(记者吉羽)“每个老百姓都是我们的信息源。”5月9日,海南省工业和信息化厅总工程师董学耕向人民网海南频道介绍,为着力解决海南省政务信息系统建设“蜂窝煤”问题,打破数据壁垒,消除“信息孤岛”,加快推进政务信息整合共享,海南省政府开展政务信息整合共享专项行动。亲自指导,亲自抓,多次主持召开专题会议进行研究,提出了明确的思路和推进措施,目前,全省政务信息整合共享专项行动取得阶段成果。

海南省数据大厅

建成海南省数据大厅 构建政府智慧大脑

2017年12月,按照数据、人员、资金、管理、技术“五集中”和“一厅多能、一厅多用”的要求,初步建成海南省数据大厅,全省政务数据进行汇集、共享和展现,构建支撑全省决策指挥、城市管理、应急联动和运行管理的政务空间和智慧大脑。将全省484个非涉密政务信息系统接入省数据大厅进行集中应用和展示,实现“平时协同、随时展示”;将全省电视电话会议系统和省应急办、省三防办、省环保厅、省民政厅、省卫计委、省交通厅等单位与应急指挥相关的信息系统接入省数据大厅,省领导在省数据大厅可与省级各应急部门、19个市县、所有乡镇通过电视电话会议系统进行视频会商和应急指挥,实现“战时指挥”。

政务信息率达100% 无纸化办公100%覆盖

开展全省政务信息系统清查审计和政务信息资源编目,全面摸清全省政务信息系统和政务信息资源底数;省工业和信息化厅、省国家保密局、省编办和省法制办组成政务信息资源负面清单审核组,对各单位提出不予共享的信息系统和信息资源,以及法律法规和政策文件依据进行了审核论证,对不予共享依据不充分的信息系统和信息资源调整纳入应共享范围,强力推进政务信息系统应共享尽共享。通过系统清查和负面清单审核界定,全省应共享的信息系统558个全部实现共享,信息系统共享率达到100%。

构建全省统一的办公自动化系统和公文交换系统,2017年底,52家省级政府部门全部完成自动化办公系统部署,实现省级政府部门公文、督查、会议等跨部门无纸化办公,目前正在推进全省19个市县政府无纸化办公应用,2018年9月底前完成全省市县政府无纸化办公100%覆盖。

海南省工业和信息化厅工作人员向人民网海南频道介绍海南省数据大厅运营情况

形成“一张网、一个中心、一朵云”信息格局

一张网,按照多规合一、大集中要求,搭建全省统一的电子政务外网,实现省、市县、乡镇、行政村四级覆盖,包括50家省直单位、20个市县(含洋浦开发区)、所有乡镇和行政村,并与国家电子政务外网实现互联互通。

一个中心,即省政府数据中心,从2012年起,原则上不再审批各部门建设独立机房,现有各部门、各市县数据中心逐步逻辑整合或物理迁移并入省政府数据中心。目前,中心已为44个厅局和7个市县提供786台服务器及相关设备托管服务。

一朵云,即全省统一的政务云,为全省82家单位401个系统提供1289台虚拟机及安全防护设施、操作系统、数据库、公共应用等硬件和软件资源服务,具备了全省电子政务基础设施统建共享的条件,各部门新的信息系统依托省政府数据中心和省政务云建设运行。

建成“三大”基础平台和“三大”基础数据库

建成全省统一的信息共享交换平台(目前多数省市仅做到省、市、县分级共享平台方式),所有省直部门和市县已接入平台,共享汇集了637类数据项4.45亿条公共数据。建成全省统一的政务大数据公共服务平台,为各部门和各市县提供统一规范、安全可靠、充分共享的大数据开发应用工具和环境。建成全省统一的政务数据开放平台,政务数据将统一依托平台向各级政府和社会的开放共享。

建成人口库、法人库、空间地理库等三大基础数据库。其中,人口库涵盖7791多万条人口基础信息,涉及婚姻、社保、教育、、救助等27类信息,基本涵盖常住户籍人口和外来人口;企业法人库涵盖1699多万条企业相关数据,涉及工商、质监、地税、国税、社保、财政等领域31类信息资源,基本实现企业法人主体登记类信息全覆盖;空间地理库主要向政府部门、社会公众提供“天地图”服务,基本实现总体规划和各类专项规划数据的统一整合。

海南省数据大厅

业务应用推动信息共享 建成12个重点应用系统

按照基于大数据的政务信息化“以人民为中心,围绕政府工作的难点和老百姓关心的热点,突出海南特色、体现海南亮点,实现全国领先”的目标,集中力量组织建设进出岛人员管控、“多规合一”、互联网+防灾减灾、不见面审批、全域旅游监管服务、海口市智慧城市联动管理平台、椰城市民云、三亚旅游监管服务平台、智慧交通、健康、网上督查室、精准扶贫大数据等12大重点应用系统,通过深化政务数据共享和挖掘应用,提升政府治理、公共服务水平。

“例如进出岛人员管控系统,结合海南省海岛地理特点,建立起对进出海南省人员的精准管控,实现对进出岛人员流量监控、态势感知、外来人员分析、重点关注人员预警、异常行为分析,构建覆盖全岛、横向到边、纵向到底进出岛防控体系。”董学耕介绍,海南建成了全国首个“多规合一”信息管理平台,实现全省规划数据的整合共享,解决各类规划“打架”问题,实现全省基于“一张蓝图”开展规划管控、监测督察和辅助决策。

互联网+防灾减灾实现全省涉灾信息的全面整合应用,对全省水情进行实时动态监测,为发生灾害时科学泄洪和群众安全转移安置提供决策支持;不见面审批构建全国第一个全省统一、四级联动的网上审批系统,围绕简政放权、改革创新、电子证照、不见面审批、审批效能、百姓关注、便民服务、移动政务以及政务大厅繁忙程序大数据预测、市场主体活力大数据分析、投资项目大数据分析等,最大限度利企便民。

海口市民云打造了一站式公共服务平台“椰城市民云”APP,上线38家单位140项公共服务,实现“一号通行、一键服务、一体运营”的“信息查询、生活缴费、寻求帮助”服务,新上线的港口预约功能,为春节期间因大雾原因出岛车辆拥堵提供便捷的服务;三亚市旅游监管与服务平台加强对旅游重点产品监管,“四位一体旅游联合监管”模式和“海鲜排档称重消费联网监管”模式均为全国首创,分别解决了“旅游多头管理协调困难”和“海鲜高价宰客”等问题。

  (来源:人民网-海南频道 原创稿)

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  • 编辑:张夏

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