海南民生“加码”让百姓共享自贸区发展红利

2019-04-19 11:21:50 海南日报 评论 打印 复制链接 复制正文内容 繁体中文 字号
原标题:民生“加码”让百姓共享自贸区发展红利

俯瞰海南省儿童医院。 海南日报记者 张茂 摄

悠悠万事,民生为大。

2018年4月13日,总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上提出明确要求:要始终把人民利益摆在至高无上的地位,加快推进民生领域体制机制改革,尽力而为、量力而行,着力提高保障和改善民生水平,不断完善公共服务体系,不断促进社会公平正义,推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜,着力解决人民群众关心的现实利益问题。

随后出台的中央12号文件,对健全改善民生长效机制等作出进一步的部署。

道行致远,不忘为民初心。一年来,海南、省政府牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在深入贯彻落实总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的过程中,以实际行动践行以人民为中心的发展思想。七届四次全会、五次全会、六次全会,都对保障和改善民生从不同角度提出要求、作出安排部署。、省政府正用真心实意的付出、真金白银的投入,描绘出民生改善的和谐画卷,进一步提升海南人民的获得感、幸福感和安全感。

兜底线

脱贫攻坚“尽锐出战”

全民小康路越走越宽

4月17日上午,在陵水黎族自治县文罗镇文英村,村民李亚梅正在果林中忙碌着。看着龙眼挂满枝头,她笑得很开心。

“党的政策好,我们干活更有劲!”李亚梅一家过去是村里的贫困户,生活很拮据。在被陵水兴罗果蔬产销农民专业合作社纳入务工后,李亚梅夫妻俩每月能赚6000元,“现在家里脱了贫,盖起了小楼,日子越过越红火。”

脱贫攻坚,事关数千万人民的福祉。习总书记强调,要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

与全国其他自由贸易试验区相比,海南自由贸易试验区有广大的农村,海南全面建成小康社会,全岛建设自由贸易试验区,最大的短板在农村,最薄弱的基础是“三农”。“我们要拿出背水一战的决心,实施好全省打赢脱贫攻坚战三年行动计划,力争一步一个脚印、一年一大跨越,到2020年夺取全省脱贫攻坚的全面胜利。”在2018年8月31日召开的七届五次全会上,如此强调。

指出,打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴是海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重要前提。要以实的工作作风,以更强的执行力,精准施策、逐步推进,高质量完成脱贫攻坚和乡村振兴各项目标任务,兑现“说到就要做到”的承诺。

脱贫攻坚,海南“尽锐出战”。成立省打赢脱贫攻坚战指挥部,下设10个专项工作组,成立9个脱贫攻坚战督查组,各市县设立乡镇脱贫攻坚大队231个、行政村脱贫攻坚中队2553个,全面建立从省到自然村的五级战斗体系。

2018年,海南省大力推动精准扶贫,牵住产业扶贫“牛鼻子”、创新扶贫方式、构建社会扶贫大格局,坚决落实“两不愁三保障”各项政策,始终把脱贫质量放在首位。

靶向发力,狠抓整改,重新“扣好第一颗扣子”——

海南省不断完善精准识别和贫困退出机制、扶贫开发大数据平台信息管理和信息共享机制、脱贫攻坚项目库建设管理机制,坚决扣好“第一颗扣子”。

产业扶贫,探索新路,激发贫困户内生动力——

海南大力推行“五带动全覆盖”模式。目前全省有2752个“五带动主体”(龙头企业、共享农庄、农民合作社示范社、示范家庭农场、致富能人)参与产业扶贫,组织化帮扶贫困户达90%以上。

创新金融扶贫方式,大力推行天然橡胶价格(收入)保险,为贫困胶农收入兜底。到今年1月,全省参保农户1.4068万户,其中贫困户5382户。

“扶志扶智”两手并重。海南创新推进脱贫致富电视夜校工作,实现对全省所有贫困群众收听收看全覆盖。

构建社会扶贫大格局,激励企业、社会组织广泛参与脱贫攻坚——

海南创新打造“互联网+消费扶贫”平台——海南爱心扶贫网,为广大贫困户解决农产品“卖难”问题。

“绿水青山就是金山银山”,在持续打响的脱贫攻坚战中,海南还大力推动脱贫攻坚与美丽海南百镇千村建设相结合,与生态环境六大专项整治相结合,以最好的资源吸引最好的投资者。

产业扶贫工程、就业扶贫工程、教育扶贫工程、健康扶贫工程、危房改造扶贫工程……海南实施的十大工程招招精准,打出了成效。

2018年,海南实现8.67万人脱贫、81个贫困村出列。而根据七届五次全会审议通过的《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》,今年是脱贫攻坚决战年,海南将实现剩余贫困人口全部脱贫,全省消除绝对贫困。

补短板

切中百姓所思所盼

民生保障网织密织细

什么是幸福?不同的人,对此有着不同的定位。

“家门口上名校,免去奔波之苦。”1月16日,看着华东师范大学澄迈实验中学拔地而起,澄迈老城居民王笃俊喜上眉梢。

“看病不用转诊,专家就在身边。”1月30日,在陵水黎族自治县人民医院治愈疑难杂症后,患者黄兴强连连竖起大拇指。

“饭菜味美价廉,还有好友相伴。”4月15日,海口市海甸街道新安社区“长者食堂”内,梁凤华老人这一餐吃得很香。

利民之事,丝发必兴。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。习总书记强调,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。

2018年,、省政府坚持问题导向,努力补齐教育、等民生短板,推动各项社会事业取得喜人发展成绩。特别是注重通过自贸区、自贸港建设,更好地保障和改善民生,提高群众的参与度和感知度。

海南的孩子们上了更好的学校。全省通过“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”省级评估认定,消减“超大班额”415个。引进英国哈罗公学等一批国内外知名学校,北大附中附小海口学校、人大附中海口实验学校开学,联合国教科文组织联系学校国际中心落地。新建、改扩建幼儿园30所,新建中小学校游泳池234个。

海南百姓的健康更有保障。基层卫生机构标准化建设全面启动。省儿童医院、三亚妇女儿童医院、东部精神卫生中心等建成运营。24家三级机构、18个市县组建联合体,实现20种重大疾病检查、治疗不出岛。

海南人民的文体生活更丰富了。中国(海南)南海博物馆、省博物馆二期、五源河文化体育中心、省民族博物馆改扩建项目建成。成功举办了省第五届体育运动会、第六届少数民族传统体育运动会。

与此同时,为推动民生工作与人民群众所思所盼同频共振,、省政府每年都会明确为民办实事的具体事项。2018年,持续加大财政投入民生力度,年初确定的眼科疾病筛查诊疗、农民小额贷款贴息等10项民生实事全部完成。

近期,办公厅、省政府办公厅联合印发《、省政府2019年为民办实事事项》通知,确定海南今年要继续办好8件实事——

对全省学生眼科疾病进行筛查,建立全省学生眼疾病档案,对影响学生眼健康的疾病做到早发现、早干预、减少视觉损伤;

扩大对贫困户贴息的覆盖面,省直有关部门和各市县政府将承担财政资金逾4.75亿元,用于对农民小额贷款贴息;

减轻重度(一级)残疾人因康复、就业教育培训出行的经济负担,鼓励他们积极参与社会生活,共享海南经济社会发展成果;

继续实施公办幼儿园建设项目,在海口、三亚、琼海、文昌、东方、澄迈、昌江、乐东和琼中等9个市县新建、改扩建30所幼儿园,预计新增学位约6660个;

将学前教育孤儿、残疾幼儿及家庭经济困难幼儿的资助标准由每生每学年750元提高到1300元,减轻“三类幼儿”家庭经济负担,预计惠及4万多个家庭;

……

民之所望,政之所向。可以预见,这一项项惠民政策落到实处,将给万千家庭送去摸得着的好处,让海南的民生账本愈发厚重,写满幸福。

促和谐

加强和创新社会治理

群众安全感、满意度“双上升”

路灯不亮了怎么办?井盖不见了怎么办?道路积水了怎么办?……如今,生活中遇到这些烦心事拨打12345热线,已成为广大海口市民的“最佳选择”。

“这个热线电话全天候受理市民游客诉求,能办事,效率高。”今年元宵节期间,市民刘女士在海口美兰国际机场乘坐出租车时,将随身的包遗落在车上。在12345热线的联动下,海口市交通运输和港航管理局通过GPS定位快速排查到车辆,帮助刘女士找到了丢失的包。

去年海口12345受理办件总量191万多件,办结率为99.60%,办件满意率为90.81%。

海口12345热线,是海南省创新社会治理的成果之一。2018年4月13日,习总书记考察海南省政务数据大厅时强调,各级党委和政府要强化互联网思维,善于利用互联网优势,着力在融合、共享、便民、安全上下功夫,推进政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化,用信息化手段更好地感知社会态势、畅通沟通渠道、方便群众办事,做到心中有数。

一年来,海南牢记总书记的嘱托,按照总体推进、分布实施、共建共享、创新引领的方式,大力扎实推进平台建设,大数据实现健康快速发展。

如今的海南省政务数据大厅已实现全省政务数据汇集、共享和展现,构建起支撑全省决策指挥、城市管理、应急联动和运行管理的政务空间和智慧大脑。特别是12项重点应用系统功能普遍得到强化提升,以“椰城市民云”为例,该APP的注册用户已从去年4月的近31万户增加到目前的90余万户,服务事项从147项增长到271项。

平安、和谐、稳定的社会环境,是增进民生福祉的重要内容。七届四次全会明确提出,要加强平安海南建设,决不允许搞“黄赌毒”,要深入开展禁毒大会战、反恐、扫黑除恶斗争,促进国内外警务交流,联合打击各类违法犯罪活动。

海南扎实推进平安海南建设,海岛型立体化、智能化、可视化治安防控体系进一步升级。目前,全省已挂牌省、市县区、乡镇(街道)、村(社区)四级综治中心2700多个,网格化服务管理覆盖率超过93%。

黑恶不除,人民不安。4月8日,中央扫黑除恶第18督导组进驻海南,对海南省工作进行督导。

、省政府反复强调,各市县各部门要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,为加快建设全岛自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港提供坚强保障。

海口成功侦办甘波团伙涉黑案件,将长期盘踞海口江东地区,为非作歹、残害百姓、称霸一方的黑恶势力彻底摧毁;

三亚组织警力分两批对刘庆鸯、邢增华黑恶犯罪团伙开展集中统一收网行动,涉案资产价值超过10亿元;

以郭斌为首的黑社会性质组织,在省公安厅、屯昌县组成的联合专案组下覆灭……

“扫黑必狠、除恶务尽”,琼州大地,号角声声,一场场硬仗打出成果。去年,海南打掉涉黑涉恶犯罪团伙109个,抓获犯罪嫌疑人员1245人。

一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈。海南省以实施“八严工程”为抓手,持续开展“禁毒三年大会战”。2018年以来,全省新发现吸毒人员同比下降67.1%。

2018年,海南全省人民群众安全感、满意度实现“双上升”。全岛建设自由贸易试验区的民生红利一如初升旭日,照向南海之滨,又如绵绵春雨,滋润百姓心田。

  (来源:海南日报)

  • 编辑:张夏

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